Изменения, которые произошли с принятием Закона № 3668-VI
С 1 октября 2011 года вступил в силу Закон Украины «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» № 3668-VI (далее Закон 3668).
Положение о порядке определения зарплаты для назначения пенсии с учетом средней заработной платы (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии, согласно законам Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и «О научной и научно-технической деятельности», вступают в силу с 1 января 2012 года.
1. В ЧАСТИ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
1) установлен единый для мужчин и женщин возраст выхwода на пенсию. Так, статья 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее - Закон 1058) в редакции, согласно которой лица имеют право на назначение пенсии по возрасту после достижения 60 лет.
До принятия Закона 3668 право на пенсию по возрасту имели женщины по достижении 55 лет, мужчины - 60 лет
Повышение пенсионного возраста для женщин будет осуществляться постепенно по следующей схеме:
До достижения возраста, установленного абзацем первым настоящей статьи, право на пенсию по возрасту имеют женщины 1961 года рождения и старше после достижения такого возраста:
Новое!
Пенсійна реформа: що змінюється, коли і для кого?
3-го жовтня Верховна Рада ухвалила у другому читанні законопроект № 6614 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій».
Чим цей документ цікавий? Тим, що він дозволить Уряду не лише підвищити пенсії українським пенсіонерам, але й здійснити комплексні зміни у системі пенсійного забезпечення. Загалом пропонується внесення змін до 32 законодавчих актів. Після підписання Президентом Закон має набрати чинності з 1 жовтня 2017 року – частково, а з 1 січня 2018 року – у повному обсязі.
В Україні заднім числом перерахують виплати майже 9 мільйонам пенсіонерів.
В уряді обіцяють, що перерахунок зроблять автоматично (звертатися до Пенсійного фонду людям не потрібно) протягом двох-трьох днів і надбавки виплатять у жовтні. Тим, хто вже отримав пенсії за жовтень, зроблять доплати. Перерахунок стосуватиметься 9 млн пенсіонерів.
ОСУЧАСНЕННЯ ПЕНСІЙ ВІД 1 ЖОВТНЯ 2017 РОКУ
Від 1 жовтня в Україні осучаснять (підвищать) пенсії. Мінімальна пенсія відтепер становить 1452 грн – для тих, у кого достатньо стажу (була – 1312 грн). Мінімальна пенсія для тих, у кого не вистачає стажу, зросла від 949 грн до 1373 грн.
У середньому пенсії зростуть на 700 грн. Універсального калькулятора, з допомогою якого можна було б самостійно визначити суму надбавки, немає. Розмір виплат кожному визначатимуть індивідуально, враховуючи розмір зарплати та стаж.
Чому потрібне осучаснення? Бо люди, які пропрацювали однакову кількість років в одній галузі, але вийшли на пенсію в різні роки, отримують різні пенсії, розміри яких можуть відрізнятися втричі. Скажімо, шахтар зі страховим стажем 46 років вийшов на пенсію 2008-го – отримує 3311,87 грн. А інший шахтар із таким самим страховим стажем вийшов на пенсію 2016-го – і отримує 8446,21 грн. Така велика різниця через те, що пенсія українців залежить від трьох показників: зарплати працівника, стажу та показника середньої зарплати в Україні, який застосовується під час обчислення пенсії. Середня зарплата зростає з кожним роком, тому пенсії українців повинні осучаснюватись. Проте востаннє таке осучаснення відбулося 2012-го, а застосували тоді середній показник зарплати в Україні взагалі за 2007 рік – 1197,91 грн. За останні роки показник середньої зарплати зріс утричі, а пенсії зросли мінімально. Нині дві третини виплат навіть не досягають розміру прожиткового мінімуму.
Мінімальна і середня пенсії в Україні (грн. на місяць)
1312 -мінімальна пенсія з 1 травня 2017
1880 - середня пенсія у вересні 2017
1624 - прожитковий мінімум на одну особу у вересні 2017
Яким саме буде підвищення пенсій:
До 200 грн - 1,3 млн пенсіонерів
200-500 грн - 1,2 млн пенсіонерів
Понад 1000 грн - 1,1 млн пенсіонерів.
Тож будуть перераховані та осучаснені всі раніше призначені пенсії за єдиними правилами обрахунку пенсії, незалежно від того, у якому році була призначена пенсія за матеріалами пенсійних справ, запевняють у Міністерстві соціальної політики. За основу братимуть єдиний для всіх показник середньої зарплати за останні три роки (2014-2016) у розмірі 3764,4 грн. Також враховуватимуть показник прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, встановленого держбюджетом на 1 грудня 2017 року збільшеного на 79 грн (1373 грн + 79 грн = 1452 грн), замість такого показника станом на 1 жовтня 2017-го (1312 грн). До прожиткового мінімуму прив'язаний розмір мінімальної пенсії.
ІНДЕКСАЦІЯ ПЕНСІЙ 2019 РОКУ Й НАДАЛІ
На майбутнє передбачили автоматичний перерахунок пенсій з урахуванням зростання середньої зарплати та показника інфляції.
У 2019-2020 роках показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який застосовується для перерахунку пенсій, збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50% показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50% показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за рік, що передує року, в якому проводиться збільшення, порівняно з роком, що передує року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.
Щорічна (опосередкована) індексація пенсій від 2021 року відбуватиметься шляхом збільшення (перерахунку) середньої зарплати, з якої обчислено пенсію, на 50% зростання середньої зарплати за три попередні роки та на 50% зростання індексу споживчих цін за попередній рік.
ВИПЛАТИ ПЕНСІОНЕРАМ, ЯКІ ПРАЦЮЮТЬ
Від 1 жовтня 2017-го пенсіонери, які працюють, будуть отримувати 100% пенсії. Раніше держава не доплачувала таким особам 15%.
Із зарплат пенсіонерів, які працюють, продовжуватимуть вираховувати внески до Пенсійного фонду та податки.
ЩО СТОСУЄТЬСЯ СТРАХОВОГО СТАЖУ
Пенсійна реформа, розроблена урядом і затверджена парламентом, передбачає також такі зміни:
1. Пенсійний стаж, потрібний для виходу на пенсію, за 10 років зросте до 35 років. Саме цю новацію опозиційні політики, а також деякі експерти називали "прихованим підвищенням пенсійного віку":
Офіційно пенсійний вік не підвищили і за необхідного страхового стажу можна буде йти на пенсію в 60 років. Проте змінили вимоги до самого страхового стажу, необхідного для виходу на пенсію. Нині він становить 15 років. Від наступного року його будуть поступово збільшувати і розділять пенсіонерів на три категорії – 60, 63 та 65 років. Чим старша людина – тим менші вимоги до страхового стажу. "Не пощастило" нинішній молоді, яка йтиме на пенсію після 2028-го – тоді страховий стаж для всіх становитиме 35 років і більше.
У 2018 році для виходу на пенсію у 60 років треба мати страховий стаж у 25 років (раніше - 15 років),
Якщо стаж є меншим 25, але більшим 15 років, вийти на пенсію можна буде у 63 роки,
Якщо стаж становить від 15 до 16 років - вихід на пенсію посувається до 65 років,
Ті, в кого немає страхового стажу, можуть отримувати соціальну пенсію від 65 років,
Додатковий страховий стаж, але не більше 5 років, можна буде купити.
Скажімо, від січня 2018 року виходити на пенсію матимуть право ті, хто досяг 60-річного віку і відпрацював та сплачував внески 25 і більше років. Із 15-річним стажем наступного року матимуть право на пенсію лише ті, хто досяг 63-річного віку і вище. 15 років стажу ще збережуть 2019-го, але лише для людей, які старші 65 років.
2. Запровадження накопичувальної системи пенсійного страхування від 2019 року:
Ті, кому на 1 січня 2019 року залишатиметься менше 10 років до виходу на пенсію, можуть відмовитися від внесення платежів до накопичувальної системи.
Для тих, у кого не вистачатиме страхового стажу, можна буде вийти на пенсію пізніше або докупити в держави необхідні роки страхового стажу. Сума сплаченого єдиного внеску за кожен місяць такого періоду не може бути меншою за мінімальний страховий внесок, помножений на коефіцієнт 2. Тобто один рік обійдеться приблизно в 16,8 тис. грн, два роки – в 25,3 тис. грн.
Ті, хто недостатньо довго працював чи працював на себе і не сплачував страхових внесків, матимуть право виходити на пенсію за віком у 65 років. Вимогу для страхового стажу залишили на рівні 15 років. Таким чином хочуть змусити платити добровільно внески тим, хто приховує свої нелегальні доходи, заробітчанам за кордоном. Передбачається можливість одноразової сплати страхових внесків.
Важливий нюанс: до цього під час обрахунку страхового стажу застосовували коефіцієнт 1,35. Це впливало на розмір пенсії. Відтепер же коефіцієнт становитиме 1 – тобто, що заробили, те й отримають. Це нововведення пояснюють тим, що в майбутньому автоматично підвищуватимуть (індексуватимуть) пенсії.
ДОСТРОКОВИЙ ВИХІД НА ПЕНСІЮ
Зберігається право на достроковий вихід на пенсію для:
- матерів, які виховали 5 дітей або інвалідів з дитинства (у 50 років);
- військових – учасників бойових дій (55 років);
- ліліпутів та диспропорційних карликів (40/45 років);
- артистів (за наявності вислуги від 20 до 35 років);
- журналістів, у разі поранення, контузії, каліцтва, одержаних під час виконання службових обов’язків у місцях надзвичайних подій;
- чорнобильців (зі зниженням пенсійного віку).
РОЗМІР ВИПЛАТ ЖІНКАМ, ЯКІ ВИЙШЛИ НА ПЕНСІЮ ДОСТРОКОВО
Скасовується зменшення розміру пенсії жінкам, які скористались правом дострокового виходу на пенсію після досягнення 55 років. Розмір пенсії їм буде виплачуватись у повному розмірі після досягнення ними віку, який перевищує пенсійний на кількість місяців дострокового виходу на пенсію.
ТИМЧАСОВА ДЕРЖАВНА СОЦІАЛЬНА ДОПОМОГА
Тимчасову державну соціальну допомогу від 1 січня 2018-го до 31 грудня 2020-го призначатимуть особам, які не працюють, що досягли встановленого пенсійного віку, мають страховий стаж не менше 15 років, але не набули права на пенсійну виплату – на період до набуття права на пенсію за віком, у розмірі прожиткового мінімуму, для осіб які втратили працездатність.
ПЕНСІЇ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯМ ТА ІНШИМ КАТЕГОРІЯМ
Уряд до 1 листопада 2017-го підготує окремий законопроект про осучаснення пенсій військовим. Після того, як цей документ ухвалить Верховна Рада, протягом наступного півроку уряд підготує законопроекти про:
- запровадження професійної пенсійної системи (для окремих категорій професій, які нині мають пільгові статуси);
- порядку одержання сум пенсій, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав у зв’язку із перебуванням на тимчасово неконтрольованій державною владою України території.
СКАСУВАЛИ СПЕЦІАЛЬНІ ПЕНСІЇ
Від 1 січня 2018 року в Україні будуть скасовані спеціальні пенсії для депутатів, держслужбовців, прокурорів, працівників дипломатичної служби, наукових працівників.
Для прикладу: 10,8 млн пенсіонерів (із 11,9 млн наявних) станом на 1 січня цього року отримували в середньому по 1725 грн. У той же час 112 тисяч пенсіонерів-держслужбовців отримували в середньому по 3385 грн, двом дипломатам виплачували по 9 тис. грн, 1,4 тисячі працівників Нацбанку - по 6,5 тис. грн, 61,1 тисячі науковців - по 3,7 тис. грн, 960 нардепам - по 15,1 тис. грн, майже 5,4 тисячі прокурорів - по 9,4 тис. грн, 69 урядовцям - по 15,1 тис. грн.
ДЕ МОЖНА ДІЗНАТИСЯ ПРО СВІЙ СТРАХОВИЙ СТАЖ ТА СВОЮ МАЙБУТНЮ ПЕНСІЮ
Дізнатися всі дані про себе можна на сайті Пенсійного фонду. Але щоб створити особистий електронний кабінет, потрібен або особистий електронний підпис, або письмова заява до Пенсійного фонду. Із собою обов’язково мати паспорт та оригінал ідентифікаційного коду. Картка про обов’язкове соціальне страхування вже не потрібна, бо її не використовують, адже є електронний ресурс.
Після реєстрації письмової заяви видають спеціальний код для створення персонального кабінету на сайті. У персональному кабінеті можна бачити всю інформацію, яка є, страхові внески від 2000 року та дивитися свій стаж.
Також у Пенсійному фонді можна отримати довідку, в якій вказана вся трудова біографія - у вимірі пенсійних відрахувань. Тобто можна побачити, хто з роботодавців робив відрахування до Фонду, хто ні, хто робив це із мінімальної зарплати. У Пенсійному фонді радять із такими або судитися, або змиритися. Однак судитися з роботодавцями через замалі відрахування до Пенсійного фонду немає сенсу, це нервові, але невиграшні справи. Краще подбати, щоб у майбутньому була офіційна зарплата з постійними відрахуваннями до Пенсійного фонду і, відповідно, зростав страховий стаж - це усе, що вплине на майбутню пенсію. Якщо, звичайно, доти все 100 разів не зміниться.
Раніше в законодавстві були такі умови, які дозволяли сплачувати третину від мінімального внеску і таким чином один місяць стажу зараховувався, коли людина працювала три місяці.
Ще одна ексклюзивна можливість - накопичувати через приватні пенсійні фонди. Тоді на заслуженій пенсії можна отримувати гроші з кількох джерел. Звісно, якщо недержавний пенсійний фонд вас переживе.
Повний текст Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» |
55 лет - родившихся до 30 сентября 1956 включительно;
55 лет 6 месяцев - родившихся с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957;
56 лет - родившихся с 1 апреля 1957 года по 30 сентября 1957;
56 лет 6 месяцев - которые родились с 1 октября 1957 по 31 марта 1958 года;
57 лет - родившихся с 1 апреля 1958 по 30 сентября 1958 года;
57 лет 6 месяцев - родившихся с 1 октября 1958 года по 31 марта 1959;
58 лет - родившихся с 1 апреля 1959 года по 30 сентября 1959;
58 лет 6 месяцев - которые родились с 1 октября 1959 по 31 марта 1960 года;
59 лет - родившихся с 1 апреля 1960 по 30 сентября 1960 года;
59 лет 6 месяцев - родившихся с 1 октября 1960 года по 31 марта 1961 года
60 лет - родившихся с 1 апреля 1961 года по 31 декабря 1961 года».
2) предусмотрен компенсатор более позднего выхода на пенсию. Так, статья 29 Закона 1058 дополнена пунктом 3 следующего содержания:
Женщинам, которые родились в период по 31 декабря 1961 года, после выхода на пенсию устанавливается повышение размера пенсии, исчисленного в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, в размере 2,5 процента за каждые шесть месяцев более позднего выхода на пенсию, начиная с 55 лет до достижения ими 60-летнего возраста.
3) в период до 1 января 2015 года сохранен возможность (по желанию) выхода на пенсию женщин после достижения 55 лет. Такое право получат те женщины, которые уволились с работы при наличии страхового стажа не менее 30 лет.
В этом случае размер их пенсии, исчисленный в соответствии со статьей 27 и с учетом статьи 28 настоящего Закона, уменьшается на 0,5 процента за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода на пенсию (пункт 72 Заключительных положений Закона 1058).
Пример. Женщина имеет право на пенсию по достижении 56 лет, однако она изъявила желание назначить пенсию в 55 лет 6 месяцев. Размер пенсии, исчисленный в соответствии со статьей 27 с учетом статьи 28 Закона 1058, составляет 1500 грн. К выплате такая женщина будет получать 1455 грн., Т.е. пенсия уменьшается на 3% (0,5% Х 6 месяцев досрочного выхода на пенсию).
В случае, когда такая женщина до достижения возраста, предусмотренного статьей 26 Закона 1058, трудоустроилась, выплата досрочной пенсии на время работы прекращается. По достижении возраста, предусмотренного статьей 26 Закона 1058, процент, на который уменьшен размер пенсии, пересматривается с учетом количества полных месяцев страхового стажа, приобретенного за период работы после досрочного выхода на пенсию.
Процент, на который был уменьшен размер пенсии, также может быть пересмотрен с учетом соответствующего количества полных месяцев страхового стажа, если лицо по достижении возраста, предусмотренного статьей 26 настоящего Закона, продолжает работать и отказалось от получения пенсии.
4) изменен также возраст для назначения пенсии в соответствии с «специальных» законов.
Так, право на пенсию по нормам законов Украины «О государственной службе», «О научной и научно-технической деятельности», «О статусе народного депутата Украины» и право на ежемесячное пожизненное денежное содержание в соответствии с Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей» с 1 октября 2011 года будут иметь женщины по достижении возраста, предусмотренного статьей 26 Закона 1058 (т.е. пенсионный возраст постепенно увеличивается с 55 лет до 60 лет по вышеуказанной схеме). Для мужчин возраст выхода на пенсию или ежемесячное пожизненное денежное содержание, начиная с 2013 года, будет постепенно увеличиваться до 62 лет по следующей схеме:
60 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 января 1953 по 31 декабря 1953 года;
61 год - родившиеся с 1 января 1954 по 31 декабря 1954 года;
61 год 6 месяцев - родившиеся с 1 января 1955 года по 31 декабря 1955 года.
В связи с увеличением пенсионного возраста, изменена также предельный возраст пребывания на государственной службе (на службе в органах местного самоуправления, на дипломатической службе), который составит 60 лет для женщин и 62 года для мужчин. В исключительных случаях после окончания предельного возраста пребывания на государственной службе государственные служащие (служащие органов местного самоуправления, дипломатические работники) могут быть оставлены на государственной службе только на должностях советников или консультантов по решению руководителя соответствующего государственного органа.
До принятия Закона 3668 предельный возраст пребывания на государственной службе составил 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В случае необходимости руководитель государственного органа по согласованию с руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в сфере государственной службы мог продлить срок пребывания на государственной службе, но не более чем на пять лет. В исключительных случаях после окончания этого срока государственные служащие могли быть оставлены на государственной службе только на должностях советников или консультантов по решению руководителя соответствующего государственного органа.
5) внесены изменения в законы Украины «О занятости населения» и «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине».
С учетом указанных изменений лицам, трудовой договор с которыми расторгнут по инициативе собственника или уполномоченного им органа в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятий, учреждений и организаций, сокращением численности или штата работников, а также выявленным несоответствием работника занимаемой должности по состоянию здоровья, гарантируется право на досрочный выход на пенсию, если увольнение произошло за полтора года до достижения пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона 1058 (т.е. за полтора года до достижения 60 лет мужчинами и 55 лет 6 месяцев - 60 лет (по вышеуказанной схеме) - женщинами), или возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с законами Украины «О государственной службе», «О статусе народного депутата Украины», «О научной и научно-технической деятельности» (при наличии соответствующих условий).
Еще одно изменение: такие пенсии будут назначаться при наличии страхового стажа, требуемого для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренного абзацем первым части первой статьи 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», т.е. при наличии 30 лет страхового стажа у женщин и 35 лет у мужчин.
6) увеличение пенсионного возраста коснется также женщин, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы.
Статьей 55 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (в редакции принятых Законом 3668 изменений), предусмотрено, что лицам, которые работали или проживали на территориях радиоактивного загрязнения, пенсии предоставляются с уменьшением пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». При этом снижение пенсионного возраста, предусмотренное настоящей статьей, применяется также к завершению периода увеличения возраста выхода на пенсию до 1 января 2022 года.
Так, согласно Закону 3668 женщина, родилась 1 июня 1957 года, будет иметь право на пенсию по достижении 56 лет. Если женщина относится к категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года, то она имеет право на пенсию по достижении 54 лет, если имеет право снижение на 5 лет - то после достижения 51 года, если на 10 лет - то после достижения 46 лет.
7) изменен порядок отсрочки возраста выхода на пенсию (изменения в статью 29 Закона 1058).
Во-первых: в случае изъявления желания отсрочить возраст выхода на пенсию, лицу при достижении пенсионного возраста не нужно обращаться в органы Пенсионного фонда с заявлением о том, что она желает работать и получать пенсию с более позднего срока (до принятия Закона 3668 такое условие было обязательным). Отсрочка возраста выхода на пенсию будет определяться по факту обращения за назначением пенсии;
во-вторых: отсрочивать возраст выхода на пенсию можно даже на месяц. При этом пенсия по возрасту назначаться с учетом страхового стажа на день обращения за назначением пенсии с повышением размера пенсии по возрасту, исчисленного в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, на такой процент:
на 0,5% - за каждый полный месяц страхового стажа после достижения пенсионного возраста в случае отсрочки выхода на пенсию на срок до 60 месяцев;
на 0,75% - за каждый полный месяц страхового стажа после достижения пенсионного возраста в случае отсрочки выхода на пенсию на срок более 60 месяцев (как видно максимальное количество месяцев отсрочки возраста выхода на пенсию не ограничивается);
Внимание!:
а) право на отсрочку (соответственно, на увеличение пенсии) имеют только лица, достигшие пенсионного возраста, предусмотренного абзацем первым части первой статьи 26 Закона 1058 (напомним, что этим абзацем установлен пенсионный возраст и для мужчин и для женщин - 60 лет);
б) право на отсрочку (соответственно, на увеличение пенсии) имеют только лица, которые после достижения возраста 60 лет продолжали работать;
в) изменениями, внесенными в статью 29 Закона 1058, смогут также воспользоваться лица, достигшие возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) до вступления в силу Закона 3668, но продолжают работать после достижения 60 лет и за назначением пенсии по возрасту обратятся после вступления в силу настоящего Закона.
8) увеличен возраст женщин, имеющих право назначения государственной социальной помощи лицам, которые не приобрели права на пенсию. Изменениями в статью 1 Закона Украины «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам» установлено, что право на такую помощь имеют лица (и мужчины и женщины), которые достигла возраста 63 лет.
До достижения указанного возраста к лицам, которые не приобрели права на пенсию и могут обратиться за назначением государственной социальной помощи, относятся женщины 1958 года рождения и старше после достижения такого возраста:
58 лет - родившихся до 30 сентября 1953 включительно;
58 лет 6 месяцев - которые родились с 1 октября 1953 по 31 марта 1954 года;
59 лет - родившихся с 1 апреля 1954 по 30 сентября 1954 года;
59 лет 6 месяцев - которые родились с 1 октября 1954 по 31 марта 1955 года;
60 лет - родившихся с 1 апреля 1955 по 30 сентября 1955 года;
60 лет 6 месяцев - которые родились с 1 октября 1955 по 31 марта 1956 года;
61 год - родившихся с 1 апреля 1956 по 30 сентября 1956 года;
61 год 6 месяцев - родившихся с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957;
62 года - родившихся с 1 апреля 1957 года по 30 сентября 1957;
62 года 6 месяцев - которые родились с 1 октября 1957 по 31 марта 1958 года;
63 года - родившихся с 1 апреля 1958 по 31 декабря 1958 года.
До принятия Закона 3668 право на государственную социальную помощь имели женщины по достижении 58 лет, мужчины - после достижения 63 лет.
Внимание! С принятием Закона 3668 сохранены условия определения права на пенсию по возрасту на льготных условиях и на пенсию за выслугу лет.
Категории лиц, имеющих право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а также лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет, определенные статьями 13, 14 и 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» и п. 3 Заключительных положений Закона 1058.
Законом 3668 поправка к указанным статьям не вносятся. Зато, внесены изменения в п. 3 Заключительных положений Закона 1058, которым обеспечено сохранение действующих требований по стажу и возрасту для назначения пенсий по возрасту соответствующим категориям лиц.
С учетом указанного, требования относительно возраста и стажа, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях и на пенсию за выслугу лет, остаются неизменными.
Так, в частности, сохраняется право на назначение пенсии при достижении 50 лет за женщинами, которые родили пятерых и более детей и воспитали их до шестилетнего возраста, и за матерями инвалидов с детства, воспитавшие их до этого возраста. Лица, которые работали на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по списку N 1 будут иметь право на пенсию по возрасту по достижении 45 лет женщинами и 50 лет мужчинами.
Остаются неизменными нормы о назначении пенсии за выслугу лет, независимо от возраста, работникам учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты, артистам и спортсменам. Вместе с тем предоставлена возможность отсрочить назначение пенсии за выслугу лет с соответствующей компенсацией. Так, пунктом 71 Заключительных положений Закона 1058 предусмотрено, что лицам, которые на день достижения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 26 настоящего Закона, работали в организациях и учреждениях государственной или коммунальной формы собственности на должностях, работа в которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет соответствии с пунктами «е» - «ж» статьи 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», и имеют страховой стаж (для мужчин - 35 лет, для женщин - 30 лет) на таких должностях, при условии что они до этого не получали какую-либо пенсию, при назначении пенсии выплачивается денежная помощь, которая не подлежит налогообложению, в размере их десяти месячных пенсий по состоянию на день ее назначения. Выплата указанного пособия будет осуществляться за счет средств Государственного бюджета Украины.
2. В ЧАСТИ СТАЖА
1) увеличен страховой стаж, при наличии которого лицо приобретает право на пенсию по возрасту, по инвалидности и по случаю потери кормильца в соответствии с Законом 1058.
Так:
а) для назначения пенсии по возрасту необходимо иметь не менее 15 лет страхового стажа (статья 26);
До принятия Закона 3668 для приобретения права на пенсию по возрасту необходимо было иметь 5 лет страхового стажа
б) для назначения пенсии по первой группе инвалидности, а также в период до 01.01.2016 года для назначения пенсии по II группе инвалидности, в зависимости от возраста, в котором лицо признано инвалидом, или на день обращения за пенсией необходимо иметь от 1 года до 10 лет страхового стажа (статья 32 и пункт 4² Заключительных положений Закона 1058), а именно:
до достижения лицом 25 лет включительно - 1 год;
от 26 лет до достижения лицом 28 лет включительно - 2 года;
от 29 лет до достижения лицом 31 года включительно - 3 года;
от 32 лет до достижения лицом 34 лет включительно - 4 года;
от 35 лет до достижения лицом 37 года включительно - 5 лет;
от 38 лет до достижения лицом 40 лет включительно - 6 лет;
от 41 лет до достижения лицом 43 лет включительно - 7 лет;
от 44 года до достижения лицом 48 лет включительно - 8 лет;
от 49 лет до достижения лицом 53 лет включительно - 9 лет;
от 54 лет до достижения лицом 59 года включительно - 10 лет;
в) для назначения пенсии по III группе инвалидности и пенсий по случаю потери кормильца, а также начиная с 01.01.2016 года для назначения пенсии по II группе инвалидности, на день обращения за пенсией, или в зависимости от возраста, в котором личность признан инвалидом (или в котором наступила смерть кормильца), необходимо иметь от 1 года до 14 лет страхового стажа (статьи 32, 36 и пункт 4-2 Заключительных положений Закона 1058), а именно:
до достижения лицом 23 лет включительно - 1 год;
от 24 лет до достижения лицом 26 лет включительно - 2 года;
от 27 лет до достижения лицом 28 лет включительно - 3 года;
от 29 лет до достижения лицом 31 года включительно - 4 года;
от 32 лет до достижения лицом 33 лет включительно - 5 лет;
от 34 лет до достижения лицом 35 лет включительно - 6 лет;
от 36 лет до достижения лицом 37 лет включительно - 7 лет;
от 38 года до достижения лицом 39 лет включительно - 8 лет;
от 40 лет до достижения лицом 42 лет включительно - 9 лет;
от 43 лет до достижения лицом 45 лет включительно - 10 лет;
от 46 лет до достижения лицом 48 лет включительно - 11 лет;
от 49 лет до достижения лицом 51 года включительно - 12 лет
от 52 лет до достижения лицом 55 лет включительно - 13 лет;
от 56 лет до достижения лицом 59 лет включительно - 14 лет;
г) лица, признанные инвалидами (независимо от группы) после достижения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 26 Закона 1058, имеют право на пенсию по инвалидности при наличии страхового стажа, указанного в абзаце первом части первой статьи 26 указанного Закона, то есть не менее 15 лет.
До принятия Закона 3668 лица, признанные инвалидами, имели право на пенсию по инвалидности при наличии следующего страхового стажа на время наступления инвалидности или на день обращения за пенсией:
до достижения лицом 23 лет включительно - 2 года;
от 24 лет до достижения лицом 26 лет включительно - 3 года;
от 27 лет до достижения лицом 31 года включительно - 4 года;
для лиц 32 лет и старше - 5 лет.
Пенсия по случаю потери кормильца предназначалась нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, при наличии у кормильца на день смерти страхового стажа, который был бы необходим ему для назначения пенсии по инвалидности.
2) увеличен страховой стаж, дающий право на установление минимального размера пенсии по возрасту в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом.
Так, абзацами первым и вторым части первой статьи 28 Закона 1058 предусмотрено, что минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом. За каждый полный год страхового стажа свыше 35 лет мужчинам и 30 лет женщинам пенсия по возрасту увеличивается на 1 процент размера пенсии, исчисленной в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, но не более чем на 1 процент минимального размера пенсии по возрасту, указанного в абзаце первом настоящей части;
До принятия Закона 3668 минимальный размер пенсии по возрасту устанавливался в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом, при наличии у мужчин 25 лет, а у женщин 20 лет страхового стажа. За каждый полный год страхового стажа свыше 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам пенсия по возрасту увеличивалась на 1 процент размера пенсии, исчисленной в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, но не более чем на 1 процент минимального размера пенсии по возрасту, указанного в абзаце первом настоящей части.
Нормы об увеличении страхового стажа для определения минимального размера пенсии не распространяются на пенсионеров, которым пенсия назначена до вступления в силу Закона 3668, за исключением тех, кому пенсия будет перечисляться в соответствии с п. 4 статьи 4-2 Закона 1058 с учетом заработной платы за периоды страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии.
Для указанных лиц:
минимальный размер пенсии по возрасту, предусмотренный абзацем первым статьи 28 Закона 1058, устанавливается при наличии у мужчин 25 лет, а у женщин 20 лет страхового стажа;
увеличение пенсии, предусмотренное абзацем вторым части первой статьи 28 Закона 1058, устанавливается за каждый полный год страхового стажа свыше 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам (пункт 3 Переходных положений Закона 3668 и пункт 4-1 Заключительных положений Закона 1058).
3) увеличен страховой стаж, дающий право на исчисление пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту, инвалидам, которым инвалидность установлена в возрасте после 46 лет.
Пенсия по инвалидности в зависимости от группы инвалидности назначается в таких размерах: инвалидам I группы - 100 процентов пенсии по возрасту; инвалидам II группы - 90 процентов пенсии по возрасту; инвалидам III группы - 50 процентов пенсии по возрасту, вычисленной в соответствии со статьями 27 и 28 настоящего Закона.
То есть, сначала определяется размер пенсии по возрасту, а затем - размер пенсии по инвалидности. При этом в страховой стаж для исчисления размера пенсии по возрасту, с которого исчисляется размер пенсии по инвалидности, кроме имеющегося страхового стажа, засчитывается также на общих основаниях период со дня установления инвалидности до достижения застрахованным лицом возраста, предусмотренного статьей 26 настоящего Закона.
Если инвалиды II и III группы не работают и имеют соответствующий стаж работы (без учета периода со дня установления инвалидности до достижения возраста, предусмотренного статьей 26 Закона 1058), пенсия по инвалидности исчисляется в размере пенсии по возрасту.
Пенсия по инвалидности в размере пенсии по возрасту исчисляется при наличии такого страхового стажа:
а) для инвалидов II группы:
у женщин - 20 лет, а у мужчин 25 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 46 лет включительно;
у женщин - 21 год, а у мужчин 26 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 48 лет включительно;
у женщин - 22 года, а у мужчин 27 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 50 лет включительно;
у женщин - 23 года, а у мужчин 28 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 53 лет включительно;
у женщин - 24 лет, а у мужчин 29 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 56 лет включительно;
у женщин - 25 лет, а у мужчин 30 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 59 лет включительно;
б) для инвалидов II группы, которые признаны инвалидами после достижения пенсионного возраста, предусмотренного статью 26 Закона 1058, и для инвалидов III группы - 35 лет у мужчин и 30 лет у женщин;
До принятия Закона 3668 для исчисления пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту необходимо было иметь 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
4) увеличен страховой стаж, дающий право на пенсию согласно законам Украины «О статусе народного депутата Украины», «О научной и научно-технической деятельности», «О государственной службе».
Для назначения пенсии по законам Украины «О научной и научно-технической деятельности» и «О государственной службе», требования о наличии стажа научной работы или государственной службы не изменились.
С принятием Закона 3668, пенсия по указанным законам и по Закону Украины «О статусе народного депутата Украины» назначаться при наличии страхового стажа, требуемого для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренного абзацем первым части первой статьи 28 Закона 1058, т.е. не менее 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин.
До принятия Закона 3668 пенсия согласно указанным законам предназначалась при наличии 20 лет страхового стажа у женщин и 25 лет - у мужчин.
5) увеличены требования по выслуге лет для назначения пенсий в соответствии с законами Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной служи, и некоторых других лиц» и «О прокуратуре».
Право на пенсию за выслугу лет, независимо от возраста, в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной служи, и некоторых других лиц» получат военнослужащие, если они уволены со службы:
по 30 сентября 2011 года и на день увольнения имеют выслугу 20 лет и более;
с 1 октября 2011 года по 30 сентября 2012 года и на день увольнения имеют выслугу 20 календарных лет и 6 месяцев и более;
с 1 октября 2012 по 30 сентября 2013 года и на день увольнения имеют выслугу 21 календарный год и более;
с 1 октября 2013 по 30 сентября 2014 года и на день увольнения имеют выслугу 21 календарный год и 6 месяцев и более;
с 1 октября 2014 по 30 сентября 2015 года и на день увольнения имеют выслугу 22 календарных лет и более;
с 1 октября 2015 по 30 сентября 2016 года и на день увольнения имеют выслугу 22 календарных лет и 6 месяцев и более;
с 1 октября 2016 по 30 сентября 2017 года и на день увольнения имеют выслугу 23 календарных лет и более;
с 1 октября 2017 по 30 сентября 2018 года и на день увольнения имеют выслугу 23 календарных лет и 6 месяцев и более;
с 1 октября 2018 по 30 сентября 2019 года и на день увольнения имеют выслугу 24 календарных лет и более;
с 1 октября 2019 по 30 сентября 2020 года и на день увольнения имеют выслугу 24 календарных лет и 6 месяцев и более;
с 1 октября 2020 году или после этой даты и на день увольнения имеют выслугу 25 календарных лет и более.
Как видно, право на пенсию будет определяться с учетом календарной выслуги лет. Размер пенсии будет определяться исходя из выслуги лет, исчисленной в том числе в льготном порядке.
Право на пенсию за выслугу лет, независимо от возраста, в соответствии с Законом Украины «О прокуратуре» будут прокуроры и следователи при наличии в день обращения выслуги не менее:
по 30 сентября 2011 - 20 лет, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 10 лет;
с 1 октября 2011 года по 30 сентября 2012 - 20 лет 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 10 лет 6 месяцев
с 1 октября 2012 года по 30 сентября 2013 - 21 год, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 11 лет;
с 1 октября 2013 года по 30 сентября 2014 - 21 год 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 11 лет 6 месяцев;
с 1 октября 2014 года по 30 сентября 2015 - 22 года, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 12 лет;
с 1 октября 2015 года по 30 сентября 2016 - 22 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 12 лет 6 месяцев
с 1 октября 2016 по 30 сентября 2017 - 23 года, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 13 лет;
с 1 октября 2017 году по 30 сентября 2018 - 23 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 13 лет 6 месяцев;
с 1 октября 2018 по 30 сентября 2019 - 24 года, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 14 лет;
с 1 октября 2019 по 30 сентября 2020 - 24 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 14 лет 6 месяцев
с 1 октября 2020 года и позже - 25 лет, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 15 лет.
3. В ЧАСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАРАБОТКА
(При вычислении пенсии согласно Закону 1058).
1)изменен период, который учитывается для определения заработной платы.
Для исчисления пенсии будет учитываться только заработная плата (доход) за весь период страхового стажа начиная с 1 июля 2000 года (к сведению сообщаем, что за этот период индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учета, т.е. пенсионеру не нужно предоставлять справки о заработной плате с предприятий, учреждений, организаций, где он работал).
Что касается заработной платы за периоды работы до 1 июля 2000 года, то такая заработная плата может быть учтена при исчислении пенсии при следующих условиях:
1. по желанию пенсионера и при условии подтверждения справки о заработной плате первичными документами. Такое право пенсионеры смогут лишь в период до 1 января 2016 года;
2. в случае, если страховой стаж начиная с 1 июля 2000 года составляет менее 60 месяцев.
Такой же принцип заложен в порядке определения заработка для назначения пенсии согласно Закону Украины «О научной и научно-технической деятельности». Изменениями в статью 24 этого Закона предусмотрено, что для исчисления пенсии учитывается заработная плата научного (научно-педагогического) работника по основному месту работы за весь период страхового стажа на должностях научного (научно-педагогического) работника, начиная с 1 июля 2000 года. По желанию пенсионера и при условии подтверждения справки о заработной плате первичными документами в период до 1 января 2016 года или в случае если период страхового стажа на должностях научного (научно-педагогического) работника, начиная с 1 июля 2000 года, составляет менее 60 календарных месяцев , для исчисления пенсии также учитывается заработная плата по основному месту работы за любые 60 календарных месяцев страхового стажа на должностях научного (научно-педагогического) работника подряд до 1 июля 2000 года независимо от перерывов.
2) увеличено количество периодов, которые можно исключить при определении заработка как невыгодные.
Так, по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии, из периода, за который учитывается заработная плата (доход) для исчисления пенсии, исключаются периоды до 60 календарных месяцев страхового стажа, с учетом любых периодов независимо от перерывов, включаемых в страховой стажа в соответствии с частью третьей статьи 24 настоящего Закона, и любого периода страхового стажа подряд при условии, что указанные периоды в сумме составляют не более 10 процентов продолжительности страхового стажа, учтенного в одинарном размере. Дополнительно по желанию лица могут быть исключены периоды срочной военной службы, учебы, ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, за пенсионером, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, за период с 1 июля 2000 года до 1 января 2005 года, а также периоды, когда лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию согласно пунктам 8, 13 и 14 статьи 11 настоящего Закона. Во всех случаях, кроме случая, предусмотренного абзацем вторым части первой статьи 40 Закона 1058, период, за который учитывается заработная плата, не может быть меньше, чем 60 календарных месяцев.
3) изменен показатель средней заработной платы, на основе которого будет определяться заработок для назначения пенсии.
Предусмотрено, что Зс - средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии»;
Такой же принцип заложен и в основу исчисления пенсий согласно Закону Украины «О научной и научно-технической деятельности» Так, изменениями к статье 24 этого Закона предусмотрено, что для исчисления заработка при назначении пенсии научном (научно-педагогическому) работнику применяется средняя заработная плата работников, занятых в отраслях экономики Украины, в том числе в сельском хозяйстве, за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии. Средняя заработная плата работников, занятых в отраслях экономики Украины, в том числе в сельском хозяйстве, определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области статистики»;
Внимание! Эта норма начнет действовать с 01.01.2012 года.
4) предусмотрено, что при исчислении заработной платы за периоды получения пособия по безработице учитываться минимальная зарплата.
До принятия Закона 3668 при исчислении зарплаты за периоды получения пособия по безработице учитывались нули, что уменьшало коэффициент зарплаты.
5) изменен порядок определения заработной платы при переводе с одного вида пенсии на другой.
Частью третьей статьи 45 Закона 1058 предусмотрено, что:
а) перевод с одного вида пенсии на другой осуществляется со дня подачи заявления на основании документов о страховом стаже, заработной плате (доходе) и других документов, находящихся на время перевода с одного вида пенсии на другой в пенсионном деле, а также дополнительных документов, полученных органами Пенсионного фонда.
б) при переводе с одного вида пенсии на другой по желанию лица могут учитываться заработная плата (доход) за периоды страхового стажа, указанные в части первой статьи 40 настоящего Закона, с применением показателя средней заработной платы (дохода), который учитывался при назначении ( предыдущего перерасчета) предыдущего вида пенсии.
в) если лицо после назначения пенсии по инвалидности продолжала работать и получила не менее 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии независимо от перерывов в работе, при переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту впервые применяется средняя заработная плата (доход ), определенная частью второй статьи 40 настоящего Закона для назначения пенсии.
Есть только при переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту (при соблюдении вышеуказанных требований), заработная плата для исчисления пенсии будет определяться с учетом средней заработной платы (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы (Вс) за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии по возрасту.
Важные изменения с 1 мая 2017 года: пенсии, субсидии и соцвыплаты
1 мая в Украине вырастет прожиточный минимум и минимальная пенсия, а также изменится система начисления субсидий.
Минимальную зарплату в 2017-м году поднимать больше не будут, в то же время пенсии и привязанные к прожиточному минимуму выплаты пересчитают 1 мая.
Прожиточный минимум
С 1 мая прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц повышен до 1312 грн, в связи с этим осуществлен перерасчет пенсий. Повышение пенсий получит свыше 8,2 млн пенсионеров.Так, будут увеличены минимальные размеры пенсий и доплата за сверхнормативный стаж, минимальные пенсионные выплаты, государственная социальная помощь на уход инвалидам войны, повышение ветеранам войны и членам их семей, повышение жертвам нацистских преследований, пенсии за особые заслуги перед Украиной, а также надбавка донорам.
Как изменится прожиточный минимум в 2017 году |
Для кого |
Реальный размер на ноябрь 2016 г.* |
Официальный размер с 1 декабря 2016 г. |
Официальный размер с 1 мая 2017 г. |
Официальный размер с 1 декабря 2017 г. |
(в гривнах на человека в месяц) |
В среднем на человека |
3040** |
1544 |
1624 |
1700 |
Для детей до 6 лет |
2814 |
1355 |
1426 |
1492 |
Для детей от 6 до 18 лет |
3364 |
1689 |
1777 |
1860 |
Для трудоспособных |
3265 |
1600 |
1684 |
1762 |
Для нетрудоспособных (пенсионеры) |
2389 |
1247 |
1312 |
1373 |
* В соответствии с расчетами, которые на протяжении г. производит Минсоцполитики
** С учетом налога на доходы физлиц |
Пенсии
Минимальная пенсия - 2017 в Украине устанавливается Законом "О госбюджетe на 2017 год" по пpeдставлению Кабинета Министрoв Украины (Министерства финансов) - она не может быть меньшe прожиточного минимума – 2017 на нетрудоспособное лицо (cм . пyнкт 2 cтатьи 7 Закона 1058). Также должны coблюдаться некоторые минимальные показатели пенсий для отдельных категорий пенсионеров, нaпример, пенсии шахтерам (смотрите расчеты в конце страницы).
Согласно ст. 8 Закона N 345-VI oт 02 сентября 2008 года "O повышении престижности шахтерского трудa", минимальный размер пенсии шахтерам, которые отработали на подземных работах не менее чем 15 лeт для мyжчин и 7,5 лeт для женщин пo списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвepжден Кабинетом Министров Украины, устанавливается не менее чем три размера прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность."
Минимальная пенсия (по возрасту) в 2017 году в Украине, по месяцам:
с 01 января - 1247 гpн. (3741 грн. - шахтерам)
с 01 мая - 1312 гpн. (3936 грн. - шахтерам)
с 01 декабря - 1373 грн. (4119 гpн.- шахтерам)
Соцвыплаты
Помощь в связи с родами возрастет. С мая 2017 года она составит 421 грн (было 400 грн.), а с 1 декабря – 440,50.
Помощь при рождении ребенка останется без изменений – 41 280 грн. (10 320 грн. – единоразовая выплата и 860 грн. ежемесячно). Не изменится также размер пособия по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста в размере 130 грн.
Помощь одиноким матерям будет составлять для детей до 6 лет максимум 1426 грн. (было 1355 грн.), с 6 до 18 лет – 1777 грн. (было 1689 грн.), с 18 до 23 лет при условии обучения на стационаре – 1684 грн. (было 1600 грн.).
Помощь на детей, над которыми установлена опека:
до 6 лет – как разница между 2852 грн. и среднемесячным размером алиментов, пособий и пенсий за предыдущие 6 месяцев;
от 6 до 18 лет – как разница между 3554 грн. и среднемесячным размером алиментов и пенсий за предыдущие 6 месяцев.
При отсутствии лиц, которые по закону имеют опеку над детьми, пособие будет назначаться в размере двух прожиточных минимумов для ребенка соответствующего возраста.
Временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, составит разницу между 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи за предыдущие 6 месяцев. Максимальный размер пособия для детей до 6 лет составит 713 грн. (был 677,50 грн.), с 6 до 18 лет – 888,50 грн. (был 844,50 грн.).
Максимальный размер государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, составит: на детей до 6 лет – 2456 грн. (был 2334 грн.); с 6 до 18 лет – 3062 грн. ( 2910 грн.).
Ежемесячная денежная помощь лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, на уход за ним, максимально составит 1624 грн. (было 1544 грн.).
Государственная социальная помощь малообеспеченным семьям в процентном соотношении к прожиточному минимуму составит: для трудоспособных лиц – 21 %, для детей – 85%, для лиц, которые потеряли работоспособность, и инвалидов – 100%.
Размер помощи малообеспеченным семьям составит:
для трудоспособных лиц: с мая – 353,64 грн., с декабря – 370,02 грн.
для лиц, которые потеряли работоспособность, и инвалидов: с мая – 1312 грн., с декабря – 1373 грн.
для детей до 6 лет: с мая – 1212,10 грн., с декабря – 1268,20 грн.
для детей от 6 до 18 лет: с мая – 1510,45 грн., с декабря – 1581,00 грн.
для детей от 18 до 23 лет (при условии обучения): с мая – 1431,40 грн., с декабря – 1497,70 грн.
Субсидии
В связи с окончанием отопительного сезона, с 1 мая размер субсидий пересчитают.
Пенсионерам, инвалидам и другим нетрудоспособным гражданам, социальную норму, по которой предоставляют субсидию, увеличат.
Жители садовых домов или дачных кооперативов теперь также смогут оформить субсидию, которая будет финансироваться из местных бюджетов.
В 2017 и 2018 годах субсидию на отопительный период украинцам будут начислять с 15 октября до 15 апреля.
Повторно подавать декларацию о доходах и заявление нужно только семьям, которые арендуют жилье, имеют изменения в составе семьи или хотят получить субсидию на твердое топливо.
Кроме того, в течение месяца украинцы, получающие субсидии, должны уведомить органы социальной защиты об изменениях в составе зарегистрированных в квартире, социального статуса членов семьи, осуществлении одноразовой покупки, которая превышает 50 тыс. грн, а также набора коммунальных услуг. |
6) изменен максимальную величину базы начисления единого взноса.
Пунктом 4 статьи 1 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» предусмотрено, что сумма дохода застрахованного лица, на которую начисляется единый взнос, равный семнадцати размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом.
До принятия Закона 3668 максимальная сумма дохода застрахованного лица, на которую начислялся единый взнос, равна пятнадцати размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом.
4. В ЧАСТИ ПЕРЕСЧЕТА ПЕНСИИ
1) сохранено право работающих пенсионеров на перерасчет пенсии с учетом страхового стажа, приобретенного после назначения пенсии (пункт 4 статьи 42 Закона 1058).
Перерасчет будет осуществляться:
а) при наличии у пенсионера не менее 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии независимо от перерывов в работе. В этом случае будет учитываться заработная плата (доход), из которой исчислена пенсия.
б) по желанию пенсионера при пересчете пенсии может быть учтена также заработная плата за периоды страхового стажа, указанные в части первой статьи 40 настоящего Закона (т.е. можно осуществить перерасчет пенсии с учетом заработка, полученного после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии). В этом случае заработная плата будет определяться с применением показателя средней заработной платы (дохода), который учитывался при назначении (предыдущего перерасчета) пенсии.
Пример. Пенсию жене назначена в 2009 году исходя из:
страхового стажа 40 лет 2 месяца (коэффициент стажа -0,54225), сосчитанному по ноябрь 2009 года включительно;
заработной платы 2500 грн., исчисленная с учетом средней заработной платы, с которой уплачены взносы, за 2008 год, а именно 1573,99 грн., и индивидуального коэффициента зарплаты пенсионера -1,58832;
Размер пенсии с 01.10.2011 г. составляет 1512,43 грн. (2500 грн. Х 0,54225 = 1355,63 грн. + 156,80 грн. (784 грн. Х20% - повышение за 20 лет стажа свыше 20 лет).
Если пенсионерка после назначения пенсии получала заработную плату, которая привела к уменьшению индивидуального коэффициента зарплаты, то в декабре 2011 года ей целесообразно осуществить перерасчет пенсии с учетом лишь 24 месяцев страхового стажа.
Пересчет будет произведен исходя из:
страхового стажа 42 года 2 месяца (коэффициент стажа - 0,56925)
заработной платы - 2500 грн.
Размер пенсии составит - 1599,13 грн. (2500 х 0,56925 = 1423,13 грн. + 176 грн. (800 грн. Х 22% - повышение за 22 года стажа свыше 20 лет).
Если пенсионерка после назначения пенсии получала заработную плату, которая привела к увеличению индивидуального коэффициента зарплаты, например, в 1,85421, то в декабре 2011 года ей целесообразно осуществить перерасчет пенсии с учетом и 24 месяцев страхового стажа и заработной платы за этот период.
Пересчет будет произведен исходя из:
страхового стажа 42 года 2 месяца (коэффициент страхового стажа - 0,56925)
заработной платы - 2918,51 грн. (1573,99 грн. Х 1,85421)
Размер пенсии составит - 1757,36 грн. (2918,51 грн. Х 0,56925 = 1661,36 грн. + 96 грн. (800 грн. Х 12% - повышение за 12 лет стажа свыше 30 лет);
Целесообразность перерасчета пенсии с учетом и стажа и заработной платы, полученных после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии, необходимо будет определять в каждом конкретном случае. Это обусловлено тем, что в случае перерасчета пенсии с учетом заработной платы, полученной после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии, будут применяться нормы статьи 28 в редакции Закона 3668 относительно увеличения страхового стажа для определения минимальной пенсии по возрасту и соответствующего повышения пенсии за страховой стаж для женщин более 30 лет, а для мужчин - более 35 лет.
Так, если в вышеприведенном примере пенсионерка после назначения пенсии получала заработную плату, которая привела к увеличению индивидуального коэффициента зарплаты, например, в 1,65421, ей все же в декабре 2011 года целесообразно осуществить перерасчет пенсии только с учетом 24 месяцев страхового стажа. В этом случае размер пенсии составит 1599,13 грн. (Расчет выше). В случае перерасчета пенсии с учетом в том числе заработка, размер пенсии составит 1578,16 грн.
Расчет пенсии с учетом и стажа и зарплаты, полученных после назначения пенсии:
страховой стаж - 42 года 2 месяца (коэффициент страхового стажа - 0,56925)
заработная плата - 2603,71 грн. (1573,99 грн. Х 1,65421)
Размер пенсии - 1578,16 грн. (2603,71 грн. Х 0,56925 = 1482,16 грн. + 96 грн. (800 грн. Х 12% - повышение за 12 лет стажа свыше 30 лет);
Такой же принцип заложен в порядок проведения пересчета пенсий, назначенных согласно Закону Украины «О научной и научно-технической деятельности». Так, изменениями к статье 24 этого Закона предусмотрено, что пенсионерам, которые после назначения пенсии в соответствии с настоящим Законом работали по срочному трудовому договору (контракту) на должностях научных (научно-педагогических) работников и получили не менее 24 месяцев страхового стажа, производится перерасчет пенсии с учетом стажа научной работы после назначения пенсии. Перерасчет пенсии осуществляется из заработной платы научного (научно-педагогического) работника, из которой исчислена пенсия, или из заработной платы, определенной в порядке, предусмотренном частями третьей - седьмой настоящей статьи, с применением показателя средней заработной платы (дохода), который учитывался при назначения (предыдущего перерасчета) пенсии;
в) в случае, если застрахованное лицо после назначения (перерасчета) пенсии имеет менее 24 месяцев страхового стажа, перерасчет пенсии производится не ранее, чем через два года после назначения (предыдущего перерасчета) с учетом страхового стажа после ее назначения (предыдущего перерасчета) и заработной платы, из которой назначена (предварительно пересчитана) пенсия;
г) если пенсионер, который продолжал работать, приобрел стаж, достаточный для исчисления пенсии согласно части первой статьи 28 настоящего Закона (т.е. не менее 35 лет мужчина и 30 лет женщина), по его заявлению производится соответствующий перерасчет пенсии независимо от того, сколько времени прошло после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии с учетом заработной платы, из которой назначена (предварительно пересчитана) пенсия.
Внимание! Порядок перерасчета пенсии, предусмотренный пунктом 4 статьи 42 Закона 1058, не будет распространяться на пенсионеров, которым назначена пенсия за выслугу лет на условиях, предусмотренных Законом Украины «О пенсионном обеспечении», которые не достигли возраста, установленного статьей 26 настоящего Закона».
2) изменен порядок перерасчета пенсии работающим пенсионерам в связи с изменением прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.
Согласно части первой статьи 28 Закона 1058:
минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом;
за каждый полный год страхового стажа свыше 35 лет мужчинам и 30 лет женщинам пенсия по возрасту увеличивается на 1 процент размера пенсии, исчисленной в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, но не более чем на 1 процент минимального размера пенсии по возрасту, указанного в абзаце первом настоящей части;
минимальный размер пенсии лицам, на которых распространяется действие Закона Украины «О повышении престижности шахтерского труда», и работникам, занятым полный рабочий день под землей обслуживанием указанных лиц, которые отработали на подземных работах не менее 15 лет для мужчин и 7,5 лет для женщин по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, устанавливается независимо от места последней работы, в размере 80 процентов средней заработной платы шахтера, но не менее трех размеров прожиточного минимума, установленного для лиц, которые утративших трудоспособность.
В случае увеличения размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом, соответственно повышается размер пенсии.
Принятыми изменениями предусмотрено, что пенсионерам (осуществляющих деятельность, связанную с получением дохода, что является базой начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование), такой перерасчет производится после увольнения или прекращения такой деятельности с учетом прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом, который установлен на дату увольнения или прекращения такой деятельности.
5. В ЧАСТИ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ
1) предусмотрено ограничение максимального размера пенсии.
Статьей 2 Закона 3668 предусмотрено, что максимальный размер пенсий (кроме пенсионных выплат, осуществляемых из Накопительного пенсионного фонда) или ежемесячного пожизненного денежного содержания (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, имеющим особые заслуги перед Родиной), назначенных (перечисленных) в соответствии с Таможенным кодексом Украины, законами Украины «О государственной службе», «О прокуратуре», «О статусе народного депутата Украины», «О Национальном банке Украины», «О Кабинете Министров Украины», «О дипломатической службе», «О службе в органах местного самоуправления», «О судебной экспертизе», «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов», «О научной и научно-технической деятельности», «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», «Об общеобязательном государственное пенсионное страхование», «О пенсионном обеспечении», «О судоустройстве и статусе судей», Постановления Верховной Рады Украины от 13 октября 1995 года «Об утверждении Положения о помощнике-консультанте народного депутата Украины», не может превышать десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность.
Такой же нормой дополнены соответствующие статьи законов Украины «О государственной службе», «О прокуратуре», «О статусе народного депутата Украины», «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», «О научной и научно-технической деятельности »,« О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», «О пенсионном обеспечении», «О судоустройстве и статусе судей».
Прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность, составляет с 1 октября 2012 1118 грн., А с 1 декабря - 1134 грн. Так, максимальная пенсия составит, соответственно, 11180 грн. и 11340 грн.
Внимание! Согласно пункту 2 Заключительных и переходных положений Закона 3668:
а) ограничение пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания) максимальным размером, установленным настоящим Законом, не распространяется на пенсионеров, которым пенсия (ежемесячное пожизненное денежное содержание) назначена до вступления в силу этим Законом;
б) пенсионерам, которым пенсия (ежемесячное пожизненное денежное содержание) назначена до вступления в силу настоящего Закона и в которых размер пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания) (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, имеющим особые заслуги перед Родиной) превышает максимальный размер пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания), установленный настоящим Законом, выплата осуществляется без индексации, без применения положений частей второй и третьей статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и проведении других перерасчетов, предусмотренных законодательством, к тому времени, когда размер пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания) (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, имеющим особые заслуги перед Родиной) отвечать максимальному размеру пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания), установленном настоящим Законом.
2) изменен порядок выплаты «специальных» пенсий.
Изменениями в статью 37 Закона Украины «О государственной службе», статье 50-1 Закона Украины «О прокуратуре», в части двенадцатой статьи 20 Закона Украины «О статусе народного депутата Украины», статье 67 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», статье 24 Закона Украины» О научной и научно-технической деятельности «и статьи 138 Закона Украины» О судоустройстве и статусе судей «предусмотрено, что выплата пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания), назначенной в соответствии с этих законов, в период работы на должностях, дающих право на назначение пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных этими законами, выплачивается в размере, вычисленному согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», а после освобождения из таких должностей - в размере, вычисленному согласно этим законам.
Внимание! Согласно пункту 2 Заключительных и переходных положений Закона 3668, указан порядок выплаты пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания) не распространяется на пенсионеров, которым назначена пенсия (ежемесячное пожизненное денежное содержание) и которые устроились на работу до вступления в силу настоящего Закона.
3) установлено, что досрочно назначена пенсия (независимо от закона, по которому она предназначена) учетом подпункта «г» части первой пункта 1 статьи 26 Закона Украины «О занятости населения», пункту «в» части второй статьи 12 Закона Украины «Об общих принципах дальнейшей эксплуатации и снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и преобразования разрушенного четвертого энергоблока этой АЭС в экологически безопасную систему» и статьи 21 Закона Украины» Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине» в период до достижения пенсионного возраста, установленного соответствующим законом, работающим пенсионерам не выплачивается.
6. СНИЖЕН ПРОЦЕНТ ВЫЧИСЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ» ПЕНСИЙ.
Пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных законами Украины «О государственной службе», «О прокуратуре», «О статусе народного депутата Украины», «О научной и научно-технической деятельности», «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» и ежемесячное пожизненное денежное содержание в соответствии с Законом Украины» О судоустройстве и статусе судей» назначаться в размере 80% соответствующих сумм заработной платы.
До принятия Закона 3668 указанные пенсии исчислялись в размере 80 - 90% заработка.
7. Предоставлено право на назначение пенсии по нормам Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» работникам из числа инвалидов с детства.
Для назначения пенсии по инвалидности по нормам этого Закона одним из условий было признание лица инвалидом в период работы на научной (научно-педагогической) должности. Указанное требование лишала права на такую пенсию лиц, которые были признаны инвалидами в детстве.
Изменениями в статью 24 Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» предусмотрено, что научным (научно-педагогическим) работникам, которые признаны инвалидами I, II и III групп, назначается пенсия по инвалидности в размере пенсии научного (научно-педагогического) работника независимо от возраста при наличии стажа научной работы, предусмотренного частью второй настоящей статьи (т.е. 15 лет для женщин и 20 лет для мужчин), и страхового стажа, предусмотренного статьей 32 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», а лицам из числа инвалидов с детства - независимо от времени установления инвалидности».
По материалам сайта Министерства социальной политики Украины
Если эта информация Вам интересна и у Вас возникли вопросы по данной теме, заполните форму, приведенную ниже и отправьте в редакцию Etar.
|
Цитирование и использование любых материалов портала Etar на других сайтах разрешается только с гиперссылкой вида: www.etar.com.ua
в начало |